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2023-10-09
【記者趙靖邦/金門特稿】
大陸國台辦和福建省台辦,接續表示「關閉小三通」或「絕不會允許大陸居民到台灣賭博」,真的管太多﹖
首先參考大陸依據「2006年(民國95年)4月16日國家旅遊局、公安部、國務院台灣事務辦公室令[2006]第26號」施行的「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」第8條規定:「組團社須要求接待社不得引導和組織參遊人員參與涉及賭博、色情、毒品等內容的活動」。再參考台灣海基會與大陸海協會,於2008年(民國97年)06 月 13 日簽訂的「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議」,其附件二「海峽兩岸旅遊合作規範」第6點規定:「接待社不得引導和組織參遊者參與涉及賭博、色情、毒品及有損兩岸關係的活動」。
大陸自己訂定的旅遊管理辦法,金門促賭方可以說是大陸內部的事務,關係台灣內部何事﹖似乎言之成理。但兩岸共同訂定的旅遊協議,就是契約(合同)。既然兩岸在97年已明文「合意」說:「禁止參遊人員參與涉及賭博、色情、毒品的活動」,就不是僅止於大陸內部的事情了,台灣依據契約「誠信原則」約定,當然要遵行。
賭場伴隨毒品洗錢﹖
國際貨幣基金會指出,全球一年至少有5,000億美元從事洗錢,其中一半來自「販毒」收益。
大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法及兩岸協議將涉及「賭博、色情、毒品」並列,不只說明了一旦賭場設立,色情及毒品必伴隨而生,係危害治安甚鉅的「重中之重」。關此,尤其毒品涉及大宗洗錢,屆時可能是警匪追緝或黑吃黑「街頭巷戰」槍聲再起,豈是曾飽受古寧頭戰役、823砲戰的金門「彈丸之地」承受得起。
況且,97年10月份,民進黨扁政府時期,擔任重要職務的陳哲男至韓國濟州島賭場的照片曝光,至於其賭博動機,純粹公暇之餘舒展身心的娛樂﹖抑或有其他不法的行為﹖最後陳哲男以涉及「司法黃牛」案,最高法院終審,以貪汙治罪條例第5條最低刑輕判7年有期徒刑定讞,於103年12月2日發監高雄監獄執行,至106年10月11日在台南市明德外役監獄假釋出獄。當時爆料人影射陳哲男傳聞中的涉及賭場洗錢,檢調在無邦交國家採證之困難度,路人皆知。
大陸廈門法界一位律師表示,特別是明天10月28日,若公投反賭方敗陣下來,大陸依據有關旅遊辦法及協議要點,以金門設立賭場為理由,「禁止參遊人員參與涉及賭博、色情、毒品的活動」。例如以行政命令,禁止參遊人員包括組團社或自由行陸客來金門旅遊,有其可能性。
關此,金門或台灣觀光旅遊業更雪上加霜,常往返兩岸人士,可能要有心理準備繞道香港或澳門而行了。
大陸廈門人於10月26日共聚一堂,特別寫出心聲「堅決反對金門開賭」。可見金門設立賭場一事,並非僅是金門人自己內部的事情而已。
大陸廈門人(圖上左至右)張先生、孫先生、曾先生、傅先生,共同舉牌「堅決反對金門開賭」情形。
大陸廈門人(圖下後方左至右)孫先生、陳先生、黃先生、陳先生、許先生、黃先生、王先生、曾先生。(圖下前方左至右)張先生、曾先生、傅先生,聚集在一起,為金門「反賭」加油打氣(圖/曾先生提供)
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