【記者趙靖邦/金門特稿】

促賭反賭兩陣營呼籲鄉親踴躍出來投票，選擇「同意」、「不同意」上欄正方形空白處內蓋印（不是私人印章），就對啦。（圖/金門縣選舉委員會提供）

縣府提出賭場公投「通過後」假設性問題，參.一.（二）2. （2）…日後若真的公投決定發展該項事業，應請投資開發廠商就發展規模提出詳細評估影響及各方面數據，以為本府早作因應；亦可採分期發展計畫模式逐步開發。

金門縣政府接續提出設置觀光賭場的「觀光產業」困難之處，其意見書概略這樣說：

參.一.（二）3.（2）本縣面積150平方公里，其中又有軍方與國家公園切割達2/5面積土地，觀光發展條件已經受限，多處優美景點之山、海岸區域均遭佔用又無法開發，各區土地公私有地交雜，國際渡假區土地資源整合困難。

參.一.（二）3.（3）本縣目前現有經營旅館21家、民宿216戶，餐飲業與特產業者以小型經濟規模經營，人力經營管理缺少與經濟體狹小，國際渡假區恐會衝擊現有鄉親經營之民宿、旅館營運與生計，若開設觀光博弈國際渡假區，吸引大量就業人口前往就業，造成地區小型產業如民宿、旅館、餐廳、特產賣店……等營運工作人力需求缺乏，並影響物價上升，消費行為改變及經濟利益壟斷與財富分配不均等。

4.（3）大陸國台辦主任反對金門發展博弈產業：104年5月23日「第三次兩岸事務首長會議（夏張會）」在金門舉行期間，大陸國台辦主任張志軍與金門地區業界代表座談時，曾談及金門應擁有優渥的自然環境資源及豐厚閩南文化底蘊，金門發展「要走正路」，不能指望發展博弈產業，「否則小三通肯定要關的」。

金門縣政府針對提出設置觀光賭場的經濟發展「負面影響」，其意見書概略這樣說：

2.（1）壟斷性商業模式難以帶動「微型企業」發展：由於國際渡假區內配套齊全，國外案例發現業者採一條龍模式，觀光客在渡假區內一條龍消費，這種「羊圈經濟」模式，導致國際渡假區外的微型商家未蒙其利，反蒙其害，造成欠缺充裕資本的微型企業面臨邊緣化危機，遭逢市場淘汰，企業購併的悲慘命運。

2.（2）不動產投機與「居住正義」問題：觀光賭場設立前後，易引爆市場預期性心理，引發不動產價格飆高，年輕打工族群恐難以承受高房價，而擁有或繼承較多不動產者或將一夕致富，「居住正義」問題將浮上檯面；另一方面，由於貧富差距擴大，將激化族群對立，誘發經濟弱勢族群的仇富心理，加上微型企業經營困難，民眾致富無門，導致金錢遊戲、投機風氣盛行。

從法律與事實面觀察，即使促賭方公投過關，仍有一大段路要走。

關此，就法律面而言，依據「離島建設條例」第10-2條規定，即使促賭方初步獲勝，只能高興一晚上。因同法第4項規定「有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之」。換言之，也就是授權設置賭場的法源係另依據「觀光賭場條例」為之，中央政府政策不分黨派，向來反賭，「觀光賭場條例」欲在立法院三讀通過機率，恐凶多吉少。

事實上，金門縣政府提出設立觀光賭場後的「負面評估」，對於金門地區的經濟屬微型企業，恐被進駐財團的吞噬，加上房地預期心理的狂飆，不動產投機與居住正義等隱憂；甚至，大陸因此關閉小三通。

為此，金門反賭連線召集人楊再平樂觀的表示，公投投票率高，反賭即容易達成。呼籲反對設立賭場鄉親們，包括大陸台商及旅台金門鄉親，不要保持沉默，在10月28日，踴躍站出來投下神聖的一票。

中國生產黨創黨主席盧月香，於10月23日由廈門回金門關心博弈公投。盧月香以身為金門籍公民，也是陸配身份呼籲，嫁到金門的三千位陸配，能正確理解，如果金門設立賭場，賭風、賭害是會傷害陸配家庭，影響下一代的教育和健康成長環境。她強調，為避免賭害，一旦大陸因金門設立賭場而將小三通關閉，陸配姐妹回家的路將要回到以前繞道香港、澳門的方式，回家路將更難、更長了，旅費也會更多。

一位大陸廈門人曾博士，常來金門倘佯在青山綠水、美麗夕陽的「後花園」中。得知10月28日金門要舉辦博弈公投，特別寫下「金門廈門門對門，我愛廈門更愛金門，我堅決反對在金門設賭場」，藉此表達對金門這片淨土的熱愛。

金門反賭連線召集人楊再平，即使中風不良於行，仍堅持要站起來，由妻子楊太太（圖左1）及中國生產黨創黨主席盧月香共同扶持（圖右1），呼籲反對設立賭場鄉親們，包括大陸台商及金門陸配，不要保持沉默，在10月28日，踴躍站出來投下神聖的一票。（圖/記者趙靖邦攝）

金門反賭聯盟「榮耀金門、拒絕賭場」宣傳，日前在珠山聚落攤位，向參加現場演唱會，大多為年輕人的中外佳賓，宣導拒絕設立賭場的情形。（圖/記者趙靖邦攝）

台灣金門同鄉會總會廣發海報，號召金門旅台鄉親「愛金門就是：投下反對票」（圖/台灣金門同鄉會總會提供）