福建省促進兩岸標準共通條例 2026-01-13

　　（2025年11月27日福建省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）

　　第一條 為了促進兩岸標準共通，深化閩台融合發展，加快兩岸融合發展示範區建設，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區域內兩岸標準共通相關工作，適用本條例。

　　本條例所稱兩岸標準共通，是指通過共同選題、共同研製、共同比對或者共同使用等方式，開展的兩岸標準化交流與合作。兩岸標準共通所形成的標準稱為共通標準。

　　第三條 臺灣同胞、臺灣同胞投資企業和臺灣地區企業、科研機構、高等院校、有關團體在共通標準制定、修訂、實施方面，與本省居民、企業、科研機構、高等院校、社會團體享有同等待遇。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應當統籌協調兩岸標準共通工作中的重要事項，所需經費列入本級財政預算。

　　第五條 縣級以上地方人民政府標準化主管部門負責本行政區域內兩岸標準共通的組織、協調、管理及其他有關工作。

　　縣級以上地方人民政府臺灣事務、發展改革、教育、科學技術、工業和資訊化、人力資源和社會保障、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、文化和旅遊、衛生健康、林業、海洋與漁業以及其他有關部門按照各自職責負責本行政區域內本部門、本行業兩岸標準共通相關工作。

　　第六條 縣級以上地方人民政府標準化主管部門、臺灣事務部門以及有關部門應當支持企業、科研機構、高等院校、社會團體等開展兩岸標準化交流與合作，建立和完善標準共通工作機制，推動臺灣地區先進標準在本省採用、本省先進標準在臺灣地區採用、空白領域標準共同研製採用。

　　第七條 省人民政府標準化主管部門應當明確並公開研製共通標準的類型、領域、原則、要求等，完善兩岸標準共通工作流程，提升兩岸標準共通工作的知曉度、參與度、規範度。

　　共通標準實行動態清單管理，具體管理辦法由省人民政府標準化主管部門會同有關部門制定。

　　第八條 省人民政府標準化主管部門負責組建兩岸標準共通標準化技術組織，開展相關標準的技術審查、實施評估、解釋宣傳等工作。

　　第九條 省人民政府標準化主管部門依託兩岸標準共通服務平台，開展兩岸標準共通研究、標準技術科學研究合作、標準專案研製與實施、標準資訊交流、標準化試點建設等工作。

　　第十條 鼓勵各行業主管部門在兩岸各具優勢的領域推動開展兩岸標準共通試點，在標準制定、實施、應用、宣傳，以及標準資訊交流、標準技術合作、專業人才培養等方面探索創新，充分發揮對台先行先試優勢。(*)

　　支持廈門與金門、福州與馬祖加強標準化交流與合作，共同參與兩岸標準共通試點。支持平潭綜合實驗區加快推動兩岸職業標準共通，便利臺灣同胞來閩創業就業。支援本省其他地區促進具有地域特色的兩岸標準共通試點。

　　第十一條 地方各級人民政府應當加強共通標準的推廣應用，推動成果落地實施。

　　在產業政策制定、政府採購、檢驗檢測、認證認可、招標投標等工作中，鼓勵將共通標準作為技術參考。

　　第十二條 對共通標準中實施效果良好的地方標準、團體標準和企業標準，省人民政府標準化主管部門和有關部門應當推動轉化為行業標準、國家標準或者國際標準。

　　第十三條 縣級以上地方人民政府有關部門應當支持有關企業、科研機構、高等院校、社會團體等承擔兩岸標準共通相關領域科技計畫項目，並支持符合條件的專案申報科學技術獎勵。

　　對符合條件的兩岸標準共通專案，按規定予以標準化工作專項經費補助。

　　第十四條 縣級以上地方人民政府人力資源和社會保障部門、臺灣事務部門以及有關部門應當將符合條件的兩岸標準共通相關領域專家納入人才政策支持範圍，建立健全兩岸標準共通人才職業能力評價和激勵機制。

　　支援臺灣地區標準化專家參加各級各類標準化技術組織，對符合條件的臺灣地區標準化專家及其團隊提供來閩工作、落戶、安居等服務便利，對其相關創新、創業專案等提供支援；依託標準化專家資源開展共通標準工作培訓和指導服務。

　　鼓勵企業、科研機構、高等院校、社會團體等根據本單位實際，將參與共通標準制定、修訂情況作為申報專業技術資格和工作考核的業績成果。

　　第十五條 鼓勵金融機構在本省探索開展共通標準融資增信業務，將共通標準制定、修訂、實施情況納入企業融資信用評估，提升企業融資便利度。

　　第十六條 依法保護共通標準及相關科技成果轉化的智慧財產權，推動創新成果產業化應用。縣級以上地方人民政府標準化主管部門、智慧財產權管理部門應當加強相關指導和服務。

　　第十七條 鼓勵協力廠商機構為參與兩岸標準共通的組織和個人提供政策諮詢、技術指導、法律服務、科技交流、評價評估等相關服務。

　　第十八條 本條例自2026年1月1日起施行。

補述：

標準化（Standardization）

定義：標準化是將流程、品質、服務制定成固定規則，確保每個環節一致，是規模化的基礎。

重要性：

穩定性：標準化保證品質一致，讓客戶每次消費都有相同體驗，例如麥當勞的漢堡全球味道相似。

應用範圍：不僅限於產品，還包括服務（如客服回應）和管理（如庫存管理），確保公司運作順暢。

挑戰與平衡：

過度標準化可能讓產品失去特色，例如手工咖啡店若太標準化或許喪失靈魂。

需依生意屬性調整：大眾市場需高標準化，小眾精品則可保留彈性，甚至結合在地化（如麥當勞的差異化產品）。

比喻：標準化是企業的「地基」，沒有它，規模化就像蓋在沙上的房子，容易崩塌。

啟發：標準化是穩定成長的保障，創業者需找到適合自己生意的標準化程度。